2024年4月8日上午，市长陈丽艳主持召开市政府第53次常务会议，审议《昆山市危险化学品企业安全生产“六化”建设工作方案》《昆山市工贸企业安全生产“六化”建设工作方案》《昆山市油气输送管道领域安全生产“六化”建设工作方案》《昆山市电力行业安全生产“六化”建设工作方案》《昆山市农业农村安全生产“六化”建设工作方案》，学习《校外培训行政处罚暂行办法》。
会议议定以下意见：
一、审议《昆山市危险化学品企业安全生产“六化”建设工作方案》《昆山市工贸企业安全生产“六化”建设工作方案》《昆山市油气输送管道领域安全生产“六化”建设工作方案》《昆山市电力行业安全生产“六化”建设工作方案》《昆山市农业农村安全生产“六化”建设工作方案》
（一）原则同意市应急管理局《昆山市危险化学品企业安全生产“六化”建设工作方案》《昆山市工贸企业安全生产“六化”建设工作方案》、市发改委《昆山市油气输送管道领域安全生产“六化”建设工作方案》《昆山市电力行业安全生产“六化”建设工作方案》、市农业农村局《昆山市农业农村安全生产“六化”建设工作方案》。由市应急管理局、发改委、农业农村局根据会议讨论意见作修改完善后，按程序发文实施。
（二）要加快推进“六化”建设。全面推进重点领域“六化”建设是应对风险挑战、抓好安全生产的重要方法论。要紧扣苏州市委市政府365体育彩票：安全生产的最新部署，认真对照苏州、昆山365体育彩票：“六化”建设相关方案明确的措施和要求，逐条对照学习，逐项贯彻落实，纵横交织、条块结合织密“六化”网络，在进一步压实部门监管责任、企业主体责任等方面精准发力、持续用力，坚决防范遏制各类安全事故发生，牢牢守住“六个不发生”底线。
（三）要落实落细“六化”要求。突出“网格化”强治理，加快构建跨区域、专业化大网格，推动形成上下贯通、高效协同、全面覆盖的网格体系，做到底数全量掌握、隐患清仓见底；突出“专业化”提质效，充分发挥各专委会在专业力量监管方面的赋能作用，提升风险辨识、隐患治理的精准度，确保及时发现问题、科学处置到位；突出“数字化”促防范，充分依托“应急365”综合管理平台，加快推动各专委会安全监管模块接入、数据共享。通过自主申报管理、线上线下核查，推动隐患治理闭环化；通过大数据分析，更加精准地研判形势、把握规律、提前预警、主动防范；突出“全员化”担责任、“实体化”健体系、“手册化”增意识，通过挂点联系、蹲点调研等多种方式，帮助企业找准症结、对症下药，更好地履行安全生产主体责任。市住建局要会同市发改委，加快推动能源应急管理平台与城市生命线安全工程综合监管服务平台的对接融入，努力实现“一网通管”“实时在线”，真正做到风险可感知、隐患可预警。
（四）要持续提升“六化”质效。各区镇、各成员单位要因地制宜细化方案、狠抓落实，努力做到监管要创新、方法要管用、能力要提升。各专委会要健全执行调度通报、督导督办等工作机制，全面掌握进展和成效，特别是要及时总结经验做法、发现问题不足，以点带面提升整体工作水平。针对其他待上会的“六化”建设工作方案，请相关副市长先行听取分管领域方案制定情况，择时一并专题会商研究，加快推动“六化”建设早出成效。
二、学习《校外培训行政处罚暂行办法》
（一）会议学习了《校外培训行政处罚暂行办法》。会议指出，《暂行办法》的实施，为地方政府依法依规推动校外培训机构规范有序发展、更好满足社会需求提供了重要依据。
（二）要在思想上再重视。不断强化法治思维，善于运用法治方式，依法管理校外培训机构，依法打击违法违规行为，努力办好人民满意的教育。
（三）要在监管上再深化。按照各司其职、各负其责、条抓块管、齐抓共管原则，常态化加强校外培训机构全方位、全链条监管，努力做到全量排摸、全量掌握。立足破解基层执法堵点难点问题，请市司法局根据现行法律法规认真分析研究，探索建立更加清晰、简洁、高效的执法流程，有效防范化解重点领域突出风险。
（四）要在机制上再完善。请市行政审批局会各行业主管部门，优化备案流程，推进扎口管理，为非学科类校外培训机构开办提供便利。同时要进一步加强政策引导、规范市场秩序，请张峰常务副市长、施伟华副市长牵头，会同有关部门研究完善涉校外培训机构全链条管理机制，拿出务实管用办法，着力推动校外培训机构健康成长。
出席：陈丽艳 张 峰 单 杰 周继春 王 昊 陈 钊 曹 阳 李 文 谷文华 王 晔
列席：杨世伟 朱仁林 赵 越 洪椿裕 朱文琦 朱 明 姚 婷 黄 庆 孙 亮 徐瀚洋 朱 淳 朴仲辉
市纪委监委冷宇 市委宣传部顾彩芳 市委政法委江涛 市法院李诗茵 市检察院宫为所 市融媒体中心左宝昌 市发改委赵波、高峰 市教育局王阳 市科技局陈岚 市工信局周晨 市公安局刘伟 市民政局王晗 市财政局王剑明 市人社局何智勇 市资源规划局时永刚 市住建局王卫东 市城管局陈春华 市交通运输局姚志鸿 市水务局徐彬 市农业农村局计华明 市文体广旅局苏培兰 市卫健委周健 市应急管理局郁志华 市行政审批局王霞 市市场监管局陈国平 市信访局沈科 市供销合作总社王亮 市综指中心徐川 市消防安全专项机制办朴仲辉 人民银行吕伟 生态环境局陈薇 市税务局沈黎亮 市供电公司苏宁 市气象局吴赟 市消防救援大队戴毅 创控集团杨锋 城投集团马惠忠 交发集团岳舒程 文商旅集团诸飞龙 水务集团张磊 乡村建设集团顾良 市工研院浦景松 昆山开发区石颖 昆山高新区石建刚 花桥经济开发区朱天舒 旅游度假区单俊炜 张浦镇陈金龙 周市镇陈强 陆家镇钱璁 巴城镇黄振全 千灯镇朱晓亮 淀山湖镇杨梦霞 周庄镇吴剑峰 锦溪镇钱玺
记录：孙啸
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2024年4月13日
（此件公开发布）
