昆山开发区、昆山高新区、花桥经济开发区、旅游度假区管委会,各镇人民政府,市各委办局,各直属单位:
为加强我市行政规范性文件管理,提升行政规范性文件制定质量,经市政府同意,现将《2023年度昆山市政府行政规范性文件制定计划》印发给你们,请认真组织实施,并就有关事项通知如下:
一是加强组织领导。各起草单位要高度重视行政规范性文件制定工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,全力做好市政府行政规范性文件起草工作。要及时制定工作方案,明确责任科室和负责人,落实工作任务,保证文件制定工作有力有序推进。
二是履行制定程序。各起草单位应当按照《江苏省行政规范性文件管理规定》《苏州市行政规范性文件制定和监督管理规定》《市政府办公室印发365体育彩票:进一步加强行政规范性文件制定和监督管理工作的意见的通知》(苏府办〔2020〕267号)、《市政府办公室365体育彩票:印发苏州市行政规范性文件制定档案管理办法的通知》(苏府办〔2020〕268号)和《市政府365体育彩票:加强行政规范性文件制定和监督管理工作的实施意见》(昆政发〔2022〕16 号)等有关规定要求,严格履行行政规范性文件的调研起草、评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定等制定程序。
三是强化分级审核。制定计划内的市政府行政规范性文件要严格执行分级审核制度,先由各起草单位法制机构、法律顾问进行合法性审核,再由市司法局进行合法性审核。起草单位本部门法制审查意见中应当分别写明法制机构、法律顾问的审查意见。未经起草单位法制机构、法律顾问审查的市政府行政规范性文件,不得报送市司法局进行法制审查。
四是规范送审流程。制定计划内的市政府行政规范性文件要严格按照《市政府365体育彩票:加强行政规范性文件制定和监督管理工作的实施意见》(昆政发〔2022〕16 号)相关规定进行送审。文件送审稿必须经过起草单位集体讨论通过。送审材料不符合要求的,市政府办公室可以要求起草单位进行补充,未在规定期限内提交补充材料的,行政规范性文件送审稿将退回起草单位。未经合法性审核或者经审核不合法的,不得提交市政府全体会议或常务会议集体讨论。
五是及时公开解读。行政规范性文件应当通过政府网站、政府公报、政务新媒体、报刊广播或者电视等途径公开向社会发布。按照“谁起草,谁解读”的原则,各起草单位是市政府行政规范性文件解读的责任主体,应当按照规定做好文件同步公布解读工作。文件解读可以通过政府网站、365体育直播_365体育彩票-竞猜网投、媒体访谈、专家解读等多种方式进行解释说明。
附件:2023年度昆山市政府行政规范性文件制定计划
365体育直播_365体育彩票-竞猜网投办公室
2023年5月31日
(此件公开发布)
附件
2023年度昆山市政府行政规范性文件制定计划
序号 |
文件名称 |
起草单位 |
1 |
365体育彩票:推动经济运行率先整体好转若干政策措施 |
市发改委 |
2 |
市政府365体育彩票:贯彻落实《苏州市户籍准入登记管理办法》的规定 |
市公安局 |
3 |
昆山市乡村振兴专项资金管理办法 |
市财政局 |
4 |
昆山市道路桥梁桥下空间管理办法 |
市交通运输局 |
5 |
昆山市税费征管保障办法 |
市税务局 |