一、制定背景
国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，是深化医药卫生体制改革的重要工作。是我国政府针对当前城乡居民存在的主要健康问题，以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群，面向全体居民免费提供的最基本的公共卫生服务。开展服务项目资金主要由政府承担，城乡居民可直接受益。国家基本公共卫生服务项目自2009年开始实施，人均经费从15元提高到2024年的94元，服务内容不断扩大。以常住人口为基数，2024年昆山市基本公共卫生服务项目人均补助标准不低于103元。
二、总体要求
认真贯彻落实各级卫生健康工作会议精神，践行新时期卫生健康工作方针，深入贯彻“三级预防”理念，紧扣全面深化医药卫生体制改革目标，以提高居民感受度、增强居民获得感为导向，以“为人民群众提供全方位全周期健康服务”为工作目标，围绕“质量、规范、真实”，进一步加大统筹管理力度，规范项目绩效管理评价，提升项目服务质量和运行管理水平，不断拓展项目服务人群受益面，使居民享有优质、均等的基本公共卫生服务。
三、工作目标
按照《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》，结合我市实际，明确各项基本公共卫生服务项目具体工作目标。
四、实施内容
国家基本公共卫生服务12大类项目（服务项目包括：居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、结核病患者健康管理、中医药健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生计生监督协管）以基层医疗卫生机构为主体实施，各业务条线负责指导推动相关服务任务落实。免费提供避孕药具、健康素养促进等新划入的19项基本公共卫生服务，由各项工作原管理主体、实施主体结合我市实际开展。
五、工作措施
（一）加强组织管理，不断优化协作联动机制。一是市级统筹协调，形成合力。二是条线专业指导，保障效力。三是优化内部管理，实现齐力。
（二）强化“一老一小”，提升重点人群健康管理。一是做好老年人健康管理。二是做好0-6岁儿童健康管理。三是做好高血压、2型糖尿病等慢性病患者健康管理。
（三）提升服务能力，持续增强社会服务效能。一是强化项目质控管理机制。二是提高人员培训实效。三是规范推进电子健康档案务实应用。四是推行医防融合的综合健康管理模式。五是统筹做好常态化传染病防控。
（四）科学绩效管理，持续完善优化评价体系。一是提升评价效能。二是完善评价方式。三是合理应用结果。
（五）加强资金管理，严格规范落实经费保障。一是要确保资金拨付到位。二是要确保资金使用规范。
（六）拓展宣传引导，持续不断营造良好氛围。加大基本公共卫生服务项目宣传力度，扩大基本公共卫生服务的影响力，调动群众接受服务的积极性。
