昆山市公共卫生服务项目补助资金管理使用
情况专项审计调查结果的公告
2023年第3号
根据《中华人民共和国审计法》第二十九条的规定，昆山市审计局派出审计组，自2022年2月21日至6月21日，对2019年至2021年昆山市公共卫生服务项目补助资金管理使用情况进行了专项审计调查。主要审计了昆山市卫生健康委员会（以下简称市卫健委）等单位。现将审计结果公告如下：
一、被调查事项的基本情况
（一）项目内容
公共卫生服务项目分为基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目两大类。基本公共卫生服务项目是面向全体城乡居民免费提供的公共卫生服务项目。重大公共卫生服务项目是围绕妇女、儿童、老年人等重点人群，开展传染病等重大疾病防治和健康危险因素干预的公共卫生服务项目。具体项目内容根据国家政策进行调整。
（二）财务收支情况
2019年至2021年公共卫生服务项目补助资金共安排使用59219.91万元，其中：中央资金8346.65万元、昆山市级资金37186.02万元、区镇安排资金13687.24万元。按支出项目分，基本公共卫生服务补助资金47226.63万元，重大公共卫生服务补助资金11993.28万元。
二、审计评价意见
审计结果表明，我市认真贯彻落实上级公共卫生服务政策要求，不断提升服务能力，满足群众健康需求。完成了基层公共卫生体制改革，建成了包括市疾控中心、14家公立医院和15个社区卫生服务中心在内的公共卫生服务体系，向全体城乡居民提供了较为均等、优质的公共卫生服务。问卷调查结果显示居民对我市公共卫生服务总体满意度达90%。
但审计调查发现，我市公共卫生服务在政策制定执行、项目资金管理及家庭医生签约服务等方面还需要进一步改进完善。
三、审计发现的主要问题
（一）政策制定执行方面
一是制度执行需进一步结合实际工作。基本公共卫生服务项目补助资金未严格按照实际工作量和考核结果拨付。二是制度制定不够及时。重大公共卫生服务项目补助资金相关制度尚未正式发文。
（二）项目资金预算管理方面
一是镇（区）两级预算编制人口数有待统一口径，部分社区卫生服务中心项目预算与标准要求仍有差距。二是二类疫苗预防接种服务费预算管理需要提高。
（三）项目管理方面
一是个别家庭医生签约人数及签约周期超规定标准。二是个别家庭医生随访记录不真实。
四、审计建议和被审计单位整改情况
对以上审计查出的问题，昆山市审计局已依法出具审计报告，并提出了审计建议：一是加强制度建设，强化资金预算管理；二是加强项目管理，提高资金使用效益。
审计后，市卫健委等部门积极落实审计整改，目前上述问题已全部整改到位。
